根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，2024年12月25日至2025年2月28日，縣委第三巡察組對縣統(tǒng)計局進行了巡察。4月3日，縣委巡察組向縣統(tǒng)計局黨組反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨組及主要負責人組織整改落實情況
縣統(tǒng)計局黨組深刻認識到巡察整改是檢驗“四個意識”的試金石、踐行“兩個維護”的具體行動，始終以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺扛起整改主體責任。巡察反饋意見后，黨組第一時間召開專題會議，原文學習巡察反饋意見，逐條梳理問題清單、責任清單和任務(wù)清單，深入剖析問題根源，研究制定《縣統(tǒng)計局黨組巡察整改工作方案》，明確22項具體整改任務(wù)，細化整改措施 53條，確定責任領(lǐng)導(dǎo)、責任股室和完成時限，構(gòu)建起“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要負責人牽頭抓總、班子成員分工負責、各股室協(xié)同落實”的整改工作格局。同時，注重舉一反三、標本兼治，結(jié)合整改過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題，修訂完善相關(guān)制度，推動整改成果轉(zhuǎn)化為長效治理效能。
黨組書記王延平堅決扛牢巡察整改第一責任人責任，始終以高度的責任感抓整改、促落實，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。巡察反饋后，第一時間牽頭成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組并擔任組長，主動認領(lǐng)4項重點整改任務(wù)，帶頭研究制定整改措施，明確整改標準和工作要求。為精準推進整改，主持召開整改專題民主生活會，帶頭查擺問題、開展批評與自我批評，督促班子成員主動認領(lǐng)責任、抓好分管領(lǐng)域整改。同時，堅持全程跟蹤問效，對整改工作定期調(diào)度、逐項審核，對整改不到位的任務(wù)要求“返工補課”，對相關(guān)責任人進行提醒談話，以嚴的標準、實的作風推動巡察整改各項任務(wù)落地見效。
截至8月3日，巡察反饋的22個問題，已完成整改22個；立行立改事項4個，已完成整改4個。
二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項
?。ㄒ唬┚劢寡膊?、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)整改落實情況
1.統(tǒng)計執(zhí)法人員仍未實現(xiàn)零突破。統(tǒng)計局自2021年上一輪巡察以來仍然沒有實現(xiàn)統(tǒng)計專業(yè)執(zhí)法證零突破，未開展過統(tǒng)計執(zhí)法工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量難以得到充分保證。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是7月16日，按照國家統(tǒng)計局工作安排，省統(tǒng)計局舉辦全省統(tǒng)計執(zhí)法資格證考試，我局積極組織安排符合報考條件的同志參加統(tǒng)計執(zhí)法證考試，并按時參加省局考試培訓。我局杜佳楠、李丹兩位同志參加此次考試，均已通過考試，考試通過率達到100%，實現(xiàn)我局統(tǒng)計執(zhí)法人員零突破。二是暢通統(tǒng)計舉報渠道，可通過統(tǒng)計云、河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等平臺提供統(tǒng)計違法線索，截至目前，我局沒有接到群眾關(guān)于統(tǒng)計違法線索的舉報和投訴。
2.未對統(tǒng)計違法行為形成有力震懾。2021年以來，統(tǒng)計局未開展過“雙隨機、一公開”數(shù)據(jù)核查工作，企業(yè)違法成本較低，未對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為形成震懾作用。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：縣局杜佳楠、李丹兩位同志已通過國家統(tǒng)計執(zhí)法考試，獲得統(tǒng)計執(zhí)法資格，待市場監(jiān)管局開展今年的“雙隨機、一公開”工作后，我局將及時跟進、配合工作，依托信息化系統(tǒng)，從企業(yè)名錄庫中分層、分類隨機抽取核查對象與執(zhí)法人員，確保核查覆蓋面，明確細化處罰標準及相關(guān)人員的責任，提升企業(yè)違法成本，增強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假行為的震懾力。
3.財務(wù)制度執(zhí)行不嚴格現(xiàn)象依然存在。自上輪巡察以來，財務(wù)制度方面仍然存在財務(wù)審核把關(guān)不嚴、支付手續(xù)不規(guī)范、原始憑證不全、大量使用定額發(fā)票和支出憑證不全等現(xiàn)象。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是洛寧縣統(tǒng)計局召開了全體同志會議。學習《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》，尤其是財務(wù)人員會后不斷加強自學相關(guān)財務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平，規(guī)范財務(wù)管理，識別常見違規(guī)情形，規(guī)范票據(jù)審核流程；二是制定《洛寧縣統(tǒng)計局財務(wù)管理制度》。所有經(jīng)費支出，經(jīng)辦人必須事前報告分管財務(wù)工作副職同意后和財務(wù)人員一同辦理，原則上需有兩人以上參與，并在原始支出憑證（發(fā)票）上簽字說明或證明，嚴禁弄虛作假報銷費用。三是財務(wù)人員進行前置審核，對不合規(guī)憑證退回補充，禁止使用白條、個人抬頭發(fā)票，嚴禁無發(fā)票、未審批等不合規(guī)情況入賬。
?。ǘW習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神和上級統(tǒng)計改革發(fā)展各項決策部署不扎實。
1.學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要指示批示精神不系統(tǒng)不深入。一是學習統(tǒng)計領(lǐng)域指示批示不深入。2021年以來對《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》和《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督查工作規(guī)定》等重要文件精神僅在會議上傳達過一次，學用結(jié)合不緊密，效果不佳。二是執(zhí)行“第一議題”制度不嚴格。2021年3月1日至2024年11月12日黨組會議共召開69次，未執(zhí)行“第一議題”19次。關(guān)于“第一議題”的集體研討僅開展過4次。三是政治理論學習不扎實。黨的二十大學習和黨紀學習教育沒有制定學習計劃，學習記錄和集體研討材料缺失。主題教育未按學習計劃進行，且組織學習較少。2023年計劃集中學習15次，實際集中學習僅2次，學習未入腦入心。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是在全體同志會議上，4月10日學習《習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示精神》，6月4日學習《河南省統(tǒng)計管理條例》；在理論學習中心組學習會議上，4月18日專題學習《習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神》，7月8日學習《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作規(guī)定》、《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性的意見》；在黨組會議上，4月23日學習《習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假工作規(guī)定》及《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性的意見》，通過各種形式的學習進一步提高了思想認識。二是“第一議題”制度在我局得到了有效落實，每次召開黨組會、黨支部會、民主生活會時，都嚴格按照要求將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要議題。同時，已按計劃對“第一議題”制度堅持情況進行了總結(jié)，對部分學習內(nèi)容與實際工作結(jié)合不夠緊密等，制定了改進措施，及時進行了查漏補缺。三是已結(jié)合學習貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育活動，制定了詳細且具有可操作性的學習計劃。同時，定期組織了集體研討活動，截至目前，我局共開展4次集體研討，研討過程中班子成員充分發(fā)言，確保了研討有深度、有成效。
2.意識形態(tài)工作重視不夠。一是落實理論學習中心組學習制度不嚴格。2022年僅開展理論學習中心組學習10次，未達到每年學習12次的要求。理論學習中心組未按要求制定學習計劃開展學習（已下發(fā)立行整改，進行整改）。二是意識形態(tài)工作責任制度落實不到位。落實年度專題研究意識形態(tài)工作不嚴格，專項通報制度有缺失，黨政班子成員落實責任有漏洞，專題培訓不到位。三是意識形態(tài)風險防范化解不到位。意識形態(tài)領(lǐng)域風險分析研判少，未按要求召開風險分析會。四是落實意識形態(tài)陣地管理常態(tài)長效方面有短板。對意識形態(tài)陣地日常管理不夠，未對本單位論壇、講壇、報告會等活動進行全面排查。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是重新修訂并完善理論學習中心組學習制度，制定2025年理論學習中心組學習計劃，并將意識形態(tài)工作納入局理論學習中心組學習計劃、局黨組年度工作計劃和重要議事日程。1月8日召開局黨組會議研究意識形態(tài)工作，同時分別于3月21日、4月23日及7月18日開展意識形態(tài)領(lǐng)域風險分析研判。二是組織開展了6次意識形態(tài)工作專題學習活動，其中理論學習中心組學習3次，全體同志學習3次，內(nèi)容涵蓋意識形態(tài)工作重要性、工作方法、網(wǎng)絡(luò)安全知識等，進一步增強全體同志對意識形態(tài)工作的認識，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是對單位微信工作群及政府網(wǎng)站發(fā)布的統(tǒng)計信息進行全面排查，重點檢查信息發(fā)布合規(guī)性、網(wǎng)絡(luò)安全防護等方面，加強日常維護，安排專人負責信息發(fā)布審核工作。今年以來，我單位未組織開展論壇、講壇、報告會等活動，意識形態(tài)陣地建設(shè)管理規(guī)范有序。
3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析報告參謀助手作用發(fā)揮不充分。統(tǒng)計局對全縣經(jīng)濟運行的月度分析和季度分析報告多數(shù)指示機械的將數(shù)據(jù)進行羅列匯總計算，對數(shù)據(jù)來源的真實性缺失科學分析，對數(shù)據(jù)變動折射出的問題缺少實地調(diào)研和追蹤，存在問題分析不夠深入，缺乏科學性前瞻性，部分對策建議缺少細節(jié)，針對性不強、操作性不強等現(xiàn)象。向縣委、縣政府提供分析報告46次，工作得到領(lǐng)導(dǎo)肯定的批示共11次，占比23%。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是今年以來已向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)提供統(tǒng)計分析20余篇，相關(guān)分析在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報的基礎(chǔ)上結(jié)合基層調(diào)研，內(nèi)容詳實準確，為縣委縣政府科學決策提供統(tǒng)計依據(jù)。二是各專業(yè)人員積極參加省市統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓，同時每月不定期在微信群分享統(tǒng)計知識學習資料，進一步提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識水平。其中，4月至7月，參加業(yè)務(wù)知識培訓共17次，微信工作群分享知識資料63次。三是各專業(yè)人員積極與市局溝通學習，同時對標先進縣區(qū)，加強交流，學習先進經(jīng)驗，充分發(fā)揮統(tǒng)計參謀助手的作用。
4.統(tǒng)計數(shù)據(jù)保密意識不強。一是電子信息存在安全隱患。辦公郵箱工作信息未能做到及時清理。二是文件資料保管不嚴格。黨組涉密資料管理不嚴格，涉密資料未能做到專柜存放。三是涉密計算機管理不規(guī)范。涉密計算機存在涉密表示信息要素不全現(xiàn)象，缺少責任部門、責任人、密級等標識信息。四是數(shù)據(jù)信息安全意識不強。個別人員在遇到其他行業(yè)部門企業(yè)詢問統(tǒng)計數(shù)據(jù)時，通過電話或直接到統(tǒng)計局詢問相關(guān)數(shù)據(jù)，違反數(shù)據(jù)管理審批流程，存在數(shù)據(jù)泄密風險。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是辦公室安排專人負責對公共郵箱進行管理，并于6月底對上半年辦公郵箱進行及時清理，及時刪除無用郵件和過期郵件。二是配備保密專柜，明確辦公室專人負責涉密文件資料的保管，建立涉密文件收發(fā)文登記冊，同時按照相關(guān)要求配備涉密電腦，張貼涉密標識，進一步提高保密安全意識。三是完善來訪登記與數(shù)據(jù)查詢制度，凡外部詢問統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由辦公室負責接待處理，了解緣由，嚴格按流程審批。四是加強保密安全培訓，4月開展保密教育專題培訓，張貼宣傳海報，觀看警示教育片，組織知識競答，此外，我局通過微信工作群不定時推送典型案例、文章等宣教材料7次，進一步提高思想認識。
5.履行推進法治建設(shè)不到位。一是黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用存在薄弱環(huán)節(jié)。學習法治理論少，會議研究部署法治工作次數(shù)少。2021年至2024年黨組理論學習中心組學習中沒有安排學習習近平法治思想、沒有成立部門法治領(lǐng)導(dǎo)組織、沒有做到每半年聽取法治建設(shè)工作匯報；二是統(tǒng)計執(zhí)法方面存在明顯短板。缺少統(tǒng)計執(zhí)法人員，法治專業(yè)力量缺乏，考核機制不完善，監(jiān)督落地有弱化。2021年至今，統(tǒng)計局沒有開展過統(tǒng)計執(zhí)法工作，統(tǒng)計違法案件辦理4年來一直為零。三是法制宣傳教育工作開展不深入。每年開展法制法規(guī)宣傳形式單一，投入?yún)⑴c較少，社會影響力不大。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是1月7日調(diào)整法治領(lǐng)導(dǎo)小組。4月18日理論學習中心組學習了《習近平總書記關(guān)于法治建設(shè)重要論述》，6月在全體同志會上學習了新修改《河南省統(tǒng)計管理條例》，二是我局杜佳楠、李丹兩位同志已通過國家統(tǒng)計執(zhí)法考試，充實了執(zhí)法力量，擬于市場監(jiān)管局聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”工作，進一步強化統(tǒng)計監(jiān)督。三是6月26日開展“統(tǒng)計法進黨?！被顒?，我局王偉良同志在黨校2025年科級干部培訓班上宣講《統(tǒng)計法》，4月15日我局開展國家安全日宣傳活動懸掛橫幅和布置宣傳展板向群眾宣傳國家安全工作，5月29日縣統(tǒng)計局到縣開發(fā)區(qū)宣傳《民法典》，增強了社會影響力。
?。ㄈ┚劢谷罕娚磉吀瘮栴}和不正之風以及群眾反映強烈的問題
1.違反中央八項規(guī)定精神現(xiàn)象仍然存在。一是長期違規(guī)租用車輛。未經(jīng)相關(guān)部門審批。2022年8月至2024年12月，統(tǒng)計局黨組長期違規(guī)租用面包車一輛用于公務(wù)活動。直至本次巡察發(fā)現(xiàn)后才予以糾正。二是未嚴格落實車輛管理制度。車輛在長期使用期間未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批，沒有相關(guān)派車記錄，未進行登記使用。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2024年12月已停用租借面包車，并設(shè)立出差記錄臺賬，嚴格落實出行審批制度，安排專人負責，用車前進行平臺審批并按照規(guī)定填寫派車單，實現(xiàn)用車記錄透明可循，規(guī)范合理。二是4月22日組織人員學習《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》，進一步強化了我單位公車管理紀律，推動我局公車使用與管理工作更加規(guī)范化、制度化。
2.風險防范意識不強。一是固定資產(chǎn)管理不善，造成重大損失。2020年在第七次人口普查時購買榮耀及華為平板電腦共163臺，價值39.49萬元，2021年8月該批電腦中116臺因受雨水浸泡導(dǎo)致報廢，造成直接損失27.66萬元。二是辦公區(qū)域安全防范意識淡薄，存在安全隱患。統(tǒng)計局辦公室天花板吊頂塌陷，有掉落危險。安全通道雜物堆積，影響應(yīng)急通行（已下發(fā)立行立改，進行整改）。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是5月7日在全體同志會議上開展固定資產(chǎn)管理培訓，著重強調(diào)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的定義、應(yīng)當如何加強資產(chǎn)日常管理、固定資產(chǎn)增加和減少辦理的處置規(guī)定等內(nèi)容，進一步提升固定資產(chǎn)管理效能，維護資產(chǎn)安全。二是局辦公室安排專人負責每月對安全通道和辦公場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理雜物堆積、設(shè)施損壞等問題，排除安全隱患，截至目前，共排查4次，針對局辦公室天花板塌陷存在安全隱患的問題，已安排專人及時進行維修。
3.資產(chǎn)管理不規(guī)范。一是固定資產(chǎn)管理不到位。未嚴格落實固定資產(chǎn)登記制度，存在資產(chǎn)流失隱患。2021年1月至2023年11月購買的辦公桌、電腦、打印機共計3.06萬元未進行登記。其中2021年購買辦公桌和兩部勞動力調(diào)查PDA設(shè)備花費0.61萬元，2022年購買一臺復(fù)印機、22套糧食產(chǎn)量調(diào)查工具和電腦打印機花費2.19萬元，2023年購買一臺打印機花費0.25萬元。二是低值易耗品管理不規(guī)范。未嚴格執(zhí)行采購出入庫登記制度，日常辦公用品、耗材和印發(fā)的宣傳手冊、資料匯編等缺少專人管理，無出入庫登記，領(lǐng)用發(fā)放混亂。2021年以來，購買打印紙耗材文具等費用，支付金額32萬元50筆，均沒有出入庫登記和領(lǐng)用更換記錄；支付印刷資料匯編宣傳頁問卷等費用金額148萬元114筆，均沒有出入庫登記和領(lǐng)用發(fā)放記錄。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是辦公室負責全面盤清現(xiàn)有資產(chǎn)，并對現(xiàn)有資產(chǎn)進行管理，盤清數(shù)量、狀態(tài)、存放位置等信息，明確采購、使用、處置流程。二是建立采購出入庫登記臺賬，明確辦公室專人負責，使用辦公物品時要求領(lǐng)取人簽字確認，確保低值易耗品管理規(guī)范。
4.文風會風不扎實。一是發(fā)文不嚴謹。2021年至2024年共下發(fā)文件101份，其中30余份文件中出現(xiàn)標題字體不統(tǒng)一，內(nèi)容排版不規(guī)范等現(xiàn)象，占比高達35%（已下發(fā)立行立改，進行整改）。二是未按要求召開會議。2024年連續(xù)3個月（2月至4月）未召開黨組會議，黨組會議制度落實不嚴格；三是組織召開會議走過場。2021年至2024年共組織召開黨組會議69次，有20次會議召開質(zhì)量不高存在重要信息不詳細、記錄不完整等問題。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是3月24日組織相關(guān)人員學習《黨政機關(guān)公文格式》，特別是紅頭文件的標題、正文、字體、字號、行距等要求，確保工作人員準確掌握標準。同時，6月底對上半年下發(fā)的紅頭文件進行抽查，檢查格式是否符合規(guī)范，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給相關(guān)人員，并督促整改。二是由辦公室專人負責記錄黨組會議、理論學習中心組學習會議、機關(guān)會議及“三會一課”會議記錄，分管局辦公室領(lǐng)導(dǎo)每月底對會議記錄進行查閱，檢查是否規(guī)范。
?。ㄋ模┚劢够鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)情況
1.全面從嚴治黨主體責任扛得不牢。一是未按規(guī)定組織召開從嚴治黨專題會議。2021年至2024年統(tǒng)計局黨組未召開全面從嚴治黨專題會議。二是沒有制定從嚴治黨主體責任清單。2021年以來，沒有結(jié)合統(tǒng)計工作實際制定全面從嚴治黨主體責任清單，存在責任不明確、落實不全面現(xiàn)象。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2月17日召開黨組會議并專題研究上半年從嚴治黨工作，分析研判形勢，班子成員針對我局從嚴治黨工作開展討論，提出工作建議。二是結(jié)合局黨組實際，制定洛寧縣統(tǒng)計局從嚴治黨主體責任清單，細化任務(wù)分工，明確領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負責人及關(guān)鍵崗位在從嚴治黨中的具體職責，其中工作任務(wù)涉及6個方面，14個問題，責任清單中黨組書記責任清單6項，其他班子成員責任清單4項。
2.監(jiān)督作用發(fā)揮不充分。一是監(jiān)督意識與主動性不足。派駐紀檢組日常監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分，領(lǐng)導(dǎo)干部對“四種形態(tài)”的認識不足，對嚴管就是厚愛的思想認識不到位，一定程度上還存在“老好人”思想。二是監(jiān)督方式單一效果不佳。派駐紀檢組在監(jiān)督方式上多停留在參加或列席會議，談心談話等程序監(jiān)督員層面，對“三重一大”、機關(guān)人員管理、財務(wù)管理等制度落實監(jiān)督不夠，難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，致使一些問題未能有效防范，未能及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理，造成不良后果。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月以來，觀看警示教育片5次，通過典型案例進一步提高了全體同志的思想認識，明白“老好人”思想對工作的嚴重危害，后續(xù)還計劃定期開展此類警示教育活動，持續(xù)鞏固思想教育成果，形成常態(tài)化的思想建設(shè)機制，不斷提升全體同志對監(jiān)督重要性的認知水平。二是共邀請派駐紀檢組參與“三重一大”事項監(jiān)督3次，涵蓋重大項目立項、大額資金使用、干部選拔任用等類型，切實提升了“三重一大”事項決策的科學性與合規(guī)性。
3.“三重一大”制度落實不到位。一是重大決策未經(jīng)會議研究。個別需要集體決策的事項應(yīng)上會未上會。統(tǒng)計局勞務(wù)派遣人員孫倩倩2022年、2024年漲工資事項未經(jīng)黨組會議研究討論。二是議事程序不規(guī)范。未嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。2024年11月4日黨組會議在研究財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)人選時，“一把手”率先表態(tài)，其他班子成員后表態(tài)，民主決策未按程序進行。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月23日召開局黨組會議研究孫倩倩2022年及2024年漲工資事項，通過集體研究討論，會議決定按照相關(guān)規(guī)定對孫倩倩同志進行調(diào)資。二是4月23日在局黨組會議上認真學習“三重一大”制度和議事程序，要求做好貫徹落實，凡涉及“三重一大”的重要事項確保百分之百上會研究，并嚴格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。
4.人員管理不嚴格。一是干部職工日常管理不嚴。春節(jié)假期后首個工作日共14名干部職工未按時簽到，占比高達56%；統(tǒng)計局黨組對干部職工遲到早退缺崗等現(xiàn)象未及時通報，也未進行過相應(yīng)追責，干部職工管理存在寬松軟現(xiàn)象。二是對基層統(tǒng)計人員管理不到位。統(tǒng)計局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局和企業(yè)統(tǒng)計專職人員管理制度不健全，對統(tǒng)計人員管理松懈。東宋鎮(zhèn)、回族鎮(zhèn)、景陽鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計人員更換崗位后，人員信息超過1年沒有及時更新。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是4月完善《洛寧縣統(tǒng)計局考勤管理制度》、《外出報備制度》，制定外出登記記錄冊，局辦公室每周對遲到、早退、外出不登記情況進行匯總并通報、公示。二是局專業(yè)人員向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確統(tǒng)計崗位及時變動后要及時向縣局上報人員信息，截至目前，東宋鎮(zhèn)、回族鎮(zhèn)、故縣鎮(zhèn)、底張鄉(xiāng)、小界鎮(zhèn)及陳吳鄉(xiāng)更換統(tǒng)計員并已向縣局報備。
5.統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓不扎實。一是培訓無計劃。2021年以來，未制定過年度培訓計劃和專題培訓。二是培訓流于形式。開展大型統(tǒng)計活動時均采取以會代訓的方式展開培訓，存在時間短、培訓內(nèi)容多、效果不佳等問題。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：局各專業(yè)人員根據(jù)專業(yè)需要及工作要求已制定年度培訓和專題培訓計劃，目前已按照培訓計劃對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員分別開展固定資產(chǎn)投資、基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、1%人口抽樣調(diào)查等培訓。培訓過程中專業(yè)人員進行模擬填報，并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出的具體問題，專業(yè)人員一對一進行講解，幫助破解難題，進一步提高了工作效率。后續(xù)各專業(yè)將繼續(xù)按照培訓計劃開展培訓工作，并根據(jù)培訓內(nèi)容合理安排培訓日程，優(yōu)化培訓效果。
6.分工調(diào)整滯后，輪崗機制不健全。一是領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整不及時，工作責任不明確。統(tǒng)計局原黨組副書記謝明君同志已于2024年10月31日調(diào)動至縣人大常委會擔任教科文衛(wèi)工作委員會副主任，但領(lǐng)導(dǎo)班子分工卻未及時作出調(diào)整。巡察發(fā)現(xiàn)后才立行立改進行調(diào)整。二是長期不輪崗，存在廉政風險。部分人員長期在一個崗位不輪換。貿(mào)易服務(wù)業(yè)股股長呂鵬輝從2008年長期從事服務(wù)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計工作至今，長達17年未調(diào)崗。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2024年12月局黨組已召開黨組會議，進一步研究完善班子成員分工，并對班子成員分工進行重新調(diào)整，做到再細化、再精準，確保各項工作責任到人。二是3月21日，經(jīng)局黨組研究決定，劉海芳和呂鵬輝進行輪換崗位，由劉海芳負責服務(wù)業(yè)專業(yè)統(tǒng)計工作，呂鵬輝負責規(guī)上企業(yè)入庫工作。6月，制定《洛寧縣統(tǒng)計局崗位輪崗制度》。
7.政治生活不嚴肅。一是“三會一課”制度執(zhí)行不到位。2021年至2024年統(tǒng)計局黨支部委員會應(yīng)召開47次，實際僅召開25次；2021年以來黨小組未組織黨員召開會議；2023年全年僅召開過一次支部黨員大會，且未按要求開展過黨課學習。二是未按要求召開年度民主生活會和組織生活會。統(tǒng)計局黨組2021年度沒有召開年度民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子沒有參加所在黨小組的組織生活會。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是3月2日、4月23日、5月21日、6月27日、7月29日分別召開黨支部委員會議，按照學習貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育安排，5月21日召開黨員大會，并以“落實中央八項規(guī)定、深化作風建設(shè)”為題開展專題研討。6月26日，黨組書記王延平以“深入學習貫徹中央八項規(guī)定精神，以優(yōu)良作風推動統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題在黨支部上黨課。其他班子成員也按照學習教育安排分別于7月3日前講1次黨課。二是明確辦公室專人負責民主生活會和組織生活會安排，并提前制定方案，確保會議規(guī)范召開。
8.黨員發(fā)展未按程序進行。統(tǒng)計局黨支部發(fā)展黨員不嚴肅、不認真，在預(yù)備黨員衛(wèi)松波同志轉(zhuǎn)正時沒有召開黨員大會進行表決情況下進行了轉(zhuǎn)正。致使該同志2020年7月被取消其黨員資格。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：4月10日組織學習《黨員入黨檔案》（2021年修訂版），對黨員發(fā)展流程進行再梳理、再認識，同時安排辦公室專人負責對黨員發(fā)展材料進行審查，并重新整理歸檔。
三、下一步整改工作安排
1.深化思想認識，強化政治擔當。后續(xù)將通過專題培訓、研討交流等形式，將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，克服“過關(guān)”思想，以高度的政治自覺和行動自覺持續(xù)抓好整改落實。將巡察整改工作作為檢驗“四個意識”的試金石，切實增強責任感和使命感，確保每位干部在思想上高度重視，行動上積極落實整改任務(wù)。
2.健全整改長效機制，鞏固整改成果。完善整改跟蹤問效機制，明確專人定期對已完成整改的問題進行“回頭看”，檢查整改措施是否持續(xù)有效，防止問題反彈。結(jié)合巡察整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步完善涵蓋財務(wù)管理、人事管理、公文處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控等方面的制度，形成一套科學規(guī)范、務(wù)實管用、符合統(tǒng)計工作實際的制度體系，做到以制度管人、管事、管權(quán)。
3.深化成果運用，推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展。把巡察整改與推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來，將整改成果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。圍繞縣委、縣政府中心工作和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，及時準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，為縣委、縣政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。持續(xù)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓和指導(dǎo)力度，提高基層統(tǒng)計工作水平，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量。進一步強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，加大統(tǒng)計違法案件查處力度，嚴肅查處統(tǒng)計造假、弄虛作假等違法行為，維護統(tǒng)計法律法規(guī)的權(quán)威性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造良好的統(tǒng)計法治環(huán)境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：66231957；電子郵箱lnxtjjbgs@163.com。
中共洛寧縣統(tǒng)計局黨組
2025年8月5日